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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2 02 1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。