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　　其三，托育服务领域人 
才
短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构
 提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。