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　　首 先，托育服 
务需求旺盛与供给不足 的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大

缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位

数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。