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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，

大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体系之外。