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首先，
 托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末
4.5个 的目标尚存 很大差距。