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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。