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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员  张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方
 面，采取公建民营、运 营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。