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　　发 展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高 成
本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。