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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服
务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务
质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监
管体系之外。