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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降
 低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营 补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。