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　　发展普惠托育
服务，
要充分调动 
社会力
量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本 ；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务 等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。