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　　首 先，托育服务需 
求旺盛与供
给不足的  矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03 个，距离“十四五”
期末4.5个的目 标尚存 很大差距。