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　　 发展 
普惠托育服务，要充分调动社
会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运 营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。