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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的 成  本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。