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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度， 提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。