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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
 力
 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步

降 
低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。