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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本 压力
， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提
 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。