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　　发
展  普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营 
成本。