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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压 
力，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经
济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补
贴、奖励补助、购买
服务等多  种方式， 降低普惠机构运营成本。