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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力  量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度
，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。