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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶 
层 沟通、统筹 协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构
”， 协同发 力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、 可操作、可实践、可持续的整体发展效应。