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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托 育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
“十  四五”期末 4.5个的目标尚存很大 差距。