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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 
监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供
的 服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。