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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。
黄绮认为，大多数家庭在选 择
 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、

照护内容等， 但在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。