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　　其三，托育服务 领域 
人

才 短缺 
， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，

各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。