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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅  为 6%左右，托位供 给 存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很
大差 距。