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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，
三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求
，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底
，我国 每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。