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首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至
2021年底，我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。