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　　发展普惠托 育 服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准
 ，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等
多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。