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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多  种方式，降低普
惠机构运营成本。