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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示
，三成以  上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有
托育机构入托率仅
 为6%左右 ，托位 供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。