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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，
一方面 ，要
加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运 营成本。