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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会
力
量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。