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　　其三，托育服
务
领域人才短缺， 有效监管机制 尚不
健
全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体系
之外。