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　　其三 ，托育服务领域人才  短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会  关 注服
务质 量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。