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发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往

往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。