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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时都会关注服务
质量，  包括机构资
质、师资水平、内外 环  境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非
 正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。