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发展
普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提
出， 一方面，要加大政府投资力
度，
提高托位 
建设补贴
标准，进一步降 低普惠  机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。