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　　  发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极
性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设  补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。