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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，
大多数家庭在选择
托育机 构时都  会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环 境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相
关

部 门的监管体系之外。