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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 
机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
大政 府投资力度，提高托位建 
设补贴 标 准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。