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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 
位建设补贴 标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、 奖
励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。