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其 三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不 健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。