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　　其三，托育服务 领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 
外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托  育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。