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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 
本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。