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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量 
积极性，而 社会力量往往面临 高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。