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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经
 济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构
运营成 本。