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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，  
而社会力量往往面临 高成本压
力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所 研究 员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务 等 多种方式
，降低普 惠机构运营成本。