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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所  研   究员张本波提出，
一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 

普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运 营成本。