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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照护内容
 等，但在现实中，各 
托育机
构提供
的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于
相关
部 门的监管体系之外。